拯救粮荒，巴西潜力最大

• http://www.aweb.com.cn 2008年07月25日 08:47 环球时报

　　作为世界产粮大国、“金砖四国”新兴经济体，巴西的农业生产总是被津津乐道。面对全球粮食危机，巴西政府有什么对策？巴西农业部农业政策研究局局长佩雷拉日前接受了《环球时报》记者的专访。

　　环球时报：世界上到底哪些国家和地区最缺粮食？

　　佩雷拉：南北美洲虽有一些国家缺粮，但美国、加拿大、巴西和阿根廷等粮食生产和出口大国都不缺粮；欧洲多为发达国家，自给有余；大洋洲的澳大利亚是产粮大国，以上4洲基本不缺粮。亚洲虽然粮食生产总量全球最多，但它是世界人口最多的地区之一，人均粮食消耗量与世界人均持平。非洲人多粮少，年粮食总产量1亿多吨，人口却近8亿。因此，在正常年份，世界上除了非洲缺粮外，其他地区都不缺粮。

　　环球时报：全球粮价飙升的原因有哪些？

　　佩雷拉：消费大于生产是世界粮荒的主因。2000年至2007年世界主要粮食作物统计表显示：大米、玉米、大豆、小麦四种作物合计短缺1.763亿吨。供应不足最直接的原因有3个：一是美国把玉米改为发展乙醇燃料，消耗了大批粮食资源。粮食主产品的短缺必然造成粮价上涨。二是自然灾害造成的减产。由于连续数年遭受干旱,世界三大产粮国之一的澳大利亚主要粮食作物小麦连年歉收，仅2007年出口量就减少400万吨。三是过去亚洲国家主要消费大米等粮食作物，随着生活水平的提高，亚洲国家也转向肉类。亚洲地区没有大片牧场，肉类主要靠饲养的牲畜，而这需要消耗大量饲料。

　　环球时报：如何缓解世界粮食危机？

　　佩雷拉：目前唯一的途径是扩大种植面积，达到生产和消费的平衡。在世界三大产粮国中，美国是农业经济最发达的国家，国际市场粮食上涨将刺激美国的农业生产，但程度有限。澳大利亚虽有可用于种植谷物的土地，但该地区气候干旱，无大幅增产的可能。唯有巴西尚有潜力。巴西国土面积８５１万平方公里，水源充足，被开垦的农田仅占全国面积的７.３％。巴西政府制定了农业发展战略，目标是使巴西成为世界第一农产品供应国。但巴西也有制约农业发展的不利因素。巴西农业的潜力在马托格罗索等内陆地区，但那里交通运输和通讯落后。因此，巴西农产品的成本较高，影响其在国际市场上的竞争力。▲