王宁
粮食,这个人类最基本的消费品,在过去五年的时间里一直保持着高位上涨的趋势,量变终引发质变,粮价上涨近日从温吞水的状态逐渐沸腾到引发海地、非洲等国家爆发政治暴乱的程度。人类文明运行到21世纪,尽管取得了灿若群星的文化成果,但也面临着环境恶化、能源匮乏的问题,现今自己口袋里的粮食也变得捉襟见肘起来,目前世界粮食储备已降至30年来的最低点,只够维持53天,远低于去年初169天的水平。
或许人类怀揣着美梦跑得太快,跑到中途才发现自己缺吃少喝——当然,粮价的上涨对不同国家的影响也是不一的,通俗的说,各个国家的恩格尔系数比重迥异:非洲、拉美国家等不发达地区的人民用收入的50%甚至60%用来购买生活基本消费品,而发达国家的人民购买粮食的花销只有10%至20%。而此次粮价上涨与美国等发达国家力主发展生物能源项目亦有直接的关联。据测算,到2015年,美国生物乙醇一年消耗的玉米将相当于8亿至10亿穷人一年的口粮。正是由于生物能源消耗大量的粮食储备,这一并不成熟的项目引发了广泛争议,德国经济合作与发展部长措伊尔12日呼吁对全球生物燃料市场作出更严格的规范,防止其进一步推高粮食价格。联合国粮农组织等国际机构紧急呼吁美国等对发展生物能源采取克制和审慎的态度,有的国家领导人甚至谴责美国发展生物质能源是对“全人类犯罪”。美国寻求发展生物能源等可替代能源的最初动因也是由于石油等传统资源日益匮乏、油价飙涨,油价高企也带动了化肥等物资价格、运输等物流价格诸等环节的上涨,这些环节又推波助澜了粮价。除了因粮食储备而引发的供需矛盾外,美国次贷危机爆发后,传统的金融市场萎缩,大主儿如各类风险投资商将大量的热钱投注到小麦、玉米等期货市场,小角儿如大大小小的粮商也竞相囤积粮食高价待沽,正常的供需渠道被人为设置了种种关隘,等粮食流通到消费者手中,已然身价倍涨了。
反观我国的粮食生产现状,自从2003年我国粮食储备亮起红灯之后,中央高度重视,本着“多予少取”“以粮为纲”的宗旨,取消农业税,提高粮食最低收购价,增加对农补贴,千方百计保护耕地,正是在一系列未雨绸缪举措之下,这一轮的粮价上涨,中国是世界上为数不多的诺亚方舟。舟外粮价波涛汹涌,大有席卷而来的势头,世界范围内有近一亿的人为满足口腹之欲而苦苦奋斗,海地总理还因处理粮食不力而下台。温家宝总理在河北考察农业和春耕时讲出了最朴素也最中肯的道理:手里有粮,心中不慌。粮食安全直接关乎国家政局的稳定和人民的生活水平,从保障国家安全和利益出发,也要尽最大限度地自给自足,他山之石的教训,更让我们发展农业怀着一颗忧患之心、警惕之心。此乃警惕之一;在前不久闭幕的两会中,人大代表袁隆平提出有关部门要清查粮仓实际的储存量,避免虚报现象。除了清查粮仓,相信在减少粮食在收获、运输等环节的浪费之后也会大有斩获。此乃警惕之二;总的来说在国际上中国的粮价是属于低端市场,在各个粮食出口国纷纷压缩出口份额的特殊阶段,中国也要预防粮食假道出口,保证自身粮食供给安全。此外中国粮食自给率可达95至97%,但中国正常的粮食进口还是受到一些别有用心之人的指责,成为撕裂与不发达国家关系的把柄,成为“中国威胁论”新说辞,如何在粮食问题上维护中国的国家形象也是值得思虑的事项。此乃警惕之三。
全球早已成为一个唇齿相依的命运共同体,此次席卷世界范围内的粮价上涨,对每个国家包括中国在内都产生了影响。话说回来,两千年前管仲所言至今不虚:“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”,民以食为天的道理到什么时候也不会过时。