2008 年,春季生产备耕已陆续展开。受 2007 年市场物价上涨的带动,农业生产资料价格一路上扬,农业生产资金需求加大,农村信贷投入再创历史新高。
农资价格全面上涨
据对粮食主产区的化肥、籽种销售点、农村信用社和农户的调查,经物价部门核实, 2008 年农业生产资料价格涨幅明显。
今年以来,化肥、地膜销售价格较去年同期都有较大幅度上涨。其中,美国二铵、尿素、碳铵、地膜等价格的上涨幅度均超过 10% 。
籽种价格也全面上涨 , 个别品种涨幅明显。今年各类农作物籽种销售价格均高于去年同期。玉米籽种由 2006 年的 3.80 元 / 公斤上涨到今年的 4.50 元 / 公斤 , 上涨幅度为 18.4% ;油菜籽种的平均售价由去年 46 元 / 公斤上涨到今年 52 元 / 公斤 , 上涨幅度为 13% ;中籼稻优良品种平均售价由去年的 28 元 / 公斤上涨到今年的 31 元 / 公斤,上涨幅度为 10.7% 。
春季信贷高于往年
受农业生产资料价格上涨影响,农户资金需求明显增加,农村信用社支农资金投放较上年有较大幅度增长。 2 月末,某县农村信用社贷款余额 76064 万元,较年初增加 9026 万元,增长 13.46% ,较上年同期多增 5575 万元。粮食主产区今年农户贷款申请较上年明显增多,据当地信用社反映,截至 2008 年 3 月 5 日 新发放农户贷款 1000 万元,与 2007 年同期相比多投放 700 万元,增幅 35% ,农户贷款 800 多笔,较上年同期增加 200 笔。
多种因素促成涨价幅 35% ,农户贷款 800 多笔,较上年同期增加 200 笔。
多种因素促成涨价
受原材料价格上涨影响,生产领域提高了农资售价。化肥生产的原材料煤和石油的价格分别比上年同期上涨了 30% 和 10% 左右,作为生产动力的电价比上年同期上涨 9% ,农业生产资料的生产成本上升,出厂价格上涨。
流通领域费用上涨部分转嫁到农资上。生产部门为了节约费用,减少了生产资料的提前储备。春耕前夕,大量的生产资料调运通过公路运输来完成,而公路运输因限载管理、司乘人员的工资上涨等因素,运费上涨的幅度比较大。
上年气候原因导致全国部分地区的种籽产量质量下降,引起价格上涨。
市场需求预期增大,促使价格抬高。随着国家扶农力度的进一步加大,包括免除农业税等一系列惠农政策和保护农业生产政策的相继出台,农民发展生产的积极性提高,农资市场需求增加。
积极消除负面影响
农资价格上涨,对农民增收产生了一些负面影响。如农民种植成本加大,抵减了农产品价格上涨给农民带来的收益,一定程度上也加大了农村信用社支农信贷资金的风险;农资特别是种子市场供需不平衡,假劣产品生存空间增加,坑农事件有增加的可能。
建议各级财政设立农资专项补贴基金,在农资价格上涨超过一定幅度的情况下给予农户补贴,使农户收入与农产品价格同步上涨。
农资价格的大幅上涨,势必冲抵各级政府大力增加农民收入的努力,不利于农业生产的持续稳定发展。政府相关部门应密切关注农资市场价格动向,加强对农业生产资料价格的检查监督和政策调控,防止价格暴涨挫伤农民种粮积极性。
农村信用社要及时了解春耕生产对资金需求,积极稳妥发放支农贷款,解决农民生产资金需求不足问题,防范支农信贷资金的风险隐患。农民生产资金需求不足问题,防范支农信贷资金的风险隐患。
进一步保持对农资打假的高压态势,实施严厉的行政处罚,坚决遏制坑农事件发生,给农业生产发展创造一个良好的环境和秩序。
(安徽省萧县新庄镇常庄 谭忠星)