农村金融加速布局服务“三农”

• http://www.aweb.com.cn 2007年04月04日 22:18 经济日报

 
  3月9日，吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社正式挂牌营业。

  当地农民兴奋地办理资金互助社的入股手续。

　　2007年3月，在我国农村金融改革的历史上将是值得记住的月份。

　　3月1日，四川仪陇惠民村镇银行有限责任公司开业。

　　3月9日，吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社正式挂牌营业。

　　3月16日，内蒙古自治区达尔罕茂明安联合旗包商惠农贷款有限责任公司挂牌开业。

　　这三家设在农村的新型农村金融机构的诞生，拉开了我国农村金融新一轮改革的序幕，标志着农村金融布局服务“三农”的步伐明显加快。

　　迎来新的支农生力军

　　有人将这类新型机构的诞生称为农村金融改革的“破冰之旅”，因为它们的成立是我国农村金融改革的一项创新之举，标志着我国农村金融市场正式向各类资本开放，同时也将为我国新农村建设迎来一支新的支农生力军。

　　据中国银监会最新消息，目前已有12家新型农村银行业机构开业，2家正在筹办之中，今年预计将有35家开业。这些农村金融的新生力量正在“筑渠引水”，把城市过剩资金引入农村，把城市成熟金融产品引入农村，把城市先进的金融理念和经营经验引入农村，为农村金融市场注入新的活力。

　　随着我国社会主义新农村建设战略的实施，“三农”对金融的需求进一步增强，农村金融需求强烈与服务不足的矛盾越来越突出，特别是农村金融网点覆盖面低、效率不高、服务不足、缺乏可持续发展等问题亟待解决。成立新型农村金融机构，正是在力求解决广大农村地区贷款难的背景下产生的。

　　村镇银行、贷款公司和农村资金互助社作为设立在农村的新型银行业金融机构，具有准入门槛低、规模小、服务基层、为“三农”提供便利服务等特点。由南充商业银行发起，多家企业出资组建的四川仪陇县惠民村镇银行，注册资本为200万元人民币，其经营方针是：为当地农民、农业和农村经济提供标准化的银行产品与服务，发放贷款首先充分满足县域内农户、农业和农村经济发展的需要。吉林百信农村资金互助社是首家全部由农民自愿入股组建的农村合作金融机构，它将以为社员提供经监管部门核准的金融服务为主要手段，通过增加股本金、接受社会捐赠和争取财政支持等措施，完善法人治理结构和各项制度，严格操作，在有效防范风险的前提下，不断壮大资金实力，实现经营、服务与发展的良性循环。注册资本200万元的包商惠农贷款有限责任公司是包头市商业银行专营贷款业务的全资子公司，主要为当地农牧民、农牧业和农牧区经济发展办理各项贷款、票据贴现、资产转让及贷款项下的结算等业务。

　　尽管目前村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村银行业金融机构还处于试点阶段，但它们的成立给我国农村金融市场带来了新的竞争、新的活力和新的商机。对推动我国新型农村金融机构的组建产生了良好的示范效应，也有效激发了农村金融体制机制创新活力，将对促进完善农村金融组织体系和改进农村金融服务产生积极而深远的影响。

　　这些新型的农村金融机构将为我国金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分的广大农村地区客户提供方便、快捷、持久的金融服务，满足我国“三农”持续增长的金融服务需求，逐步解决我国农民贷款难的问题。同时，也将加快形成农村地区投资多元、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的银行业金融服务体系，更好地改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设。