劳动和社会保障部农村社会保险司副司长刘从龙日前透露，随着我国进入老年化社会，农村社会养老保险的参加人数少、财政扶持不到位、基金保值困难大三大问题越发突出。

　　刘从龙告诉记者，截至2005年底，全国31个省区市的1900个县（市、区）开展了农村社会养老保险工作，5442万农民参加保险，积累基金310亿元，301万农民领取养老金，当年支付保险金31亿元。这相对于农村近5亿劳动力而言，整体参保率只有12％左右。另外，农村社会养老保险的保障水平也很低，人均一个月才有60块元钱左右。

　　刘从龙表示，从1991年农村养老保险试点以来，中央财政没给过一分钱，地方财政拿出的钱也非常有限，财政扶持非常不到位。而现在城镇社会保险每年从中央财政拿到的转移支付达到500多亿元。

　　刘从龙还透露，目前农村社会养老保险基金的保值增值存在比较大困难。按照国家政策规定，农村养老保险金只能存银行和买国债，但是存银行并没有优惠利率，国家没有出台有关优惠政策，国家也没有对养老保险基金发行特种定向国债。（董文胜）